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玉门市2012年政府信息公开年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政府信息公开的有关规定,现将2012年度本级政府信息公开工作分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况等七个方面向公众公示。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“玉门市政府信息公开网站”上下载(http://yms.jqzfxxgk.cn)。如对本年报有疑问,请与玉门市政府信息公开办公室联系(地址:新市区玉苑路3号126号办公室;邮编:735211,电话:0937-3339596,电子邮箱:ymszfxxfwzx@163.com)

一、概述

2012年,我市各部门、乡镇,驻玉各有关部门按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实《条例》精神,按照市政府信息公开工作要点,重点突出、有序推进,及时、准确地向社会公开政府信息,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。同时,将推进政府信息公开与服务经济社会发展、转变政府职能、规范行政权力运行、促进依法行政紧密结合,政府信息公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道,取得了新成效。

(一)领导重视,严格落实责任

市政府领导高度重视政府信息公开工作。2012年初,我市按照市政府信息公开工作的总体要求和部署,通过文件、会议等形式,对全市政府信息公开工作进行了具体安排,逐级分解落实了工作任务,做到了有安排部署、有培训指导、有回顾总结。

(二)立足基本,拓宽政府信息公开渠道

按照《条例》要求,坚持主动公开与依申请公开相结合、政府门户网站公开与行政服务中心大厅公开及各种形式公开相结合,积极整合现有资源,拓宽政府信息公开渠道。一是利用市政府门户网站公开各类政务信息。在政府门户网站开设了政府信息公开专栏、工程建设领域项目和诚信体系信息公开专栏,及时更新内容,努力将政府门户网站打造为政府信息公开的第一平台。二是强抓行政服务中心建设。充分利用服务大厅行政审批项目集中优势,把服务大厅作为公开审批事项、办事程序、收费依据等政府信息的重要平台,通过电子显示屏、墙栏、政务公开栏等多种形式,及时公开有关信息,方便群众办事,主动接受群众监督。三是利用电台、电视台公开。在我市开办的电台频段、电视频道开设相关栏目公开我市经济社会发展的重大决定、决策及相关新闻,让广大群众及时了解我市发展动态。四是有效利用政府门户网站的“市长信箱”,进一步促进政府与人民群众的和谐互动。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量

我市2012年主动发布各类信息34905条,其中通过酒泉市政府网站公开信息109条,通过玉门市公众信息网公开信息1382条,通过玉门市行政审批电子监察网公开行政审批办理事项16327件,通过玉门市工程建设领域项目信息和诚信体系信息公开专栏公开各类信息647条,通过各部门网站发布政府信息2527条,通过电台、电视台公开政府信息8529条,市档案局公开存档卷宗5082份;通过宣传单、宣传画等形式公开信息302条。新增各类规范性文件5个。

(二)主动公开政府信息的主要类别

概况信息包括机构主要职能、机构领导及分工、内设机构及职能;法规文件类信息包括法律、法规、规章、规范性文件、政策性文件;发展规划类信息包括中、长期规划,阶段性规划、计划、年度工作计划;工作动态类信息包括本单位政务动态、公告公示、突发公共事件、统计数据;人事信息类包括人事任免、考录招聘、表彰奖励;行政执法类信息包括行政许可事项及依据、本单位行政许可办理规定、行政审批办理情况;其他包括与公众密切相关的重大事项等内容。

(三)政府信息公开形式

1、网站。“玉门市政府信息公开网站”(http://yms.jqzfxxgk.cn)设置了市政府本级10个栏目,所属部门单位和乡镇、公共服务事业单位设置了8个栏目,所设栏目涵盖了全市各级各部门和单位产生的信息,各级各部门和单位在网站上均按要求和规定进行了主动公开,链接了玉门市政府信息公开网和本市17网站,开设“玉门市工程建设领域项目和诚信体系公开专栏”公开工程建设项目信息和信用信息;专门设立“信息快报”栏目公开市政府及所属部门单位、各乡(镇)的重大事项;在“玉门市行政审批和电子监察平台”(http://www.yumen.gov.cn:8080)上公开纳入政务大厅管理的26个部门和单位以及4个分中心的行政审批事项和办理情况;同时,市政府各部门、各乡镇把本单位网站作为政府信息公开的又一平台,在各自网站上设立政府信息公开栏目,发布各类政府信息。

2、新闻媒体。市政府通过电台、电视台公开政府机关的主要规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的重大事务,以及人事任免、机构设置、奖励表彰等政府信息。

3、政务公开栏。市政府及各乡镇各部门都设有政务公开栏,长期公开本单位机构设置、规章制度、职能职责、人事变动、惠民政策等政府信息。

4、便民服务卡。市政府及所属部门和单位,各乡镇、街道社区分别印制了便民服务卡,公开本单位行政审批及便民服务项目,并设置信息查阅点供群众查阅。

5、惠民设施。乡镇(村组)以党员远程教育网络、农家书屋、学校网络等为平台,公开财务收支、涉农价格、水电费收缴和修路打井、粮食直补和农机具补贴、救灾资金发放、土地征用款发放、宅基地审批、农村合作医疗报销情况等各级各类信息。

6、张贴宣传画,发放宣传资料。人社、卫生、司法等多个部门分别印制了社保政策、卫生知识、法律普及等涉及本部门的法律法规、惠民政策方面的宣传画、手册、宣传单等8600多份,达到了“法规政策宣传到位、政府信息公开及时、人民心里明白清楚”的信息公开工作要求。

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况

         全市2010年度共受理政府信息公开申请235件,从申请的

内容来看,大部分是土地规划使用、房屋产权办理等方面的信息,其余多为涉及务工、行政许可等信息。

(二)申请处理情况

235件政府信息公开申请已经答复235件,均为“同意公开”件。

四、咨询受理情况

今年我市公众信息网、信息公开网、行政审批电子监察平台页面访问量为53132人次;全年接待访问咨询人数达5914人次。

五、复议、诉讼和申诉情况

2012年市政府共受理行政复议申请3起,受理3起,结案3起。无行政诉讼和行政申诉事项。

六、政府信息收费及减免情况

(一)政府信息公开支出

本年度我市政府信息公开工作的财政支出均为日常办公经费,未发生政府信息公开工作的专项支出。

(二)政府信息公开收费

全市各乡镇、市政府各部门未对政府信息公开申请收取费用。

七、存在的主要问题及改进措施

我市政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在着一些问题。一是部分单位信息公开的范围较小,有的只停留在内部公开,向社会公开的形式单一,乡镇之间、部门之间的信息公开工作还不平衡;二是公开内容不够规范,一些单位公开的内容大多数是办事依据和工作职责,公开办事的结果少,对重点部位、关键环节还不能做到完全公开透明。三是监督机制不健全,个别部门没有建立健全监督组织,内部监督制度不到位,外部监督与内部监督机制尚未真正形成。

针对存在的问题,今后,我市将重点抓好三个方面的工作:

一是进一步加强对政府信息公开工作的领导。保证政府信息公开工作主动及时。继续健全和完善政府信息公开各项制度机制,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。二是进一步拓宽公开渠道,丰富公开形式。建立健全多层次的政府信息公开体系,及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等政府信息。继续提升档案馆、图书馆等各类公共查阅点、电子信息屏等现有公开渠道的服务。按照“依托电子政务平台开展政务公开和政务服务试点工作”的要求,建设全市统一的电子政务平台,全面提升我市政务公开和政务服务水平。三是进一步加强督促检查。加强对各乡镇(街道)、市政府各部门贯彻落实《条例》的情况监督检查,进一步完善绩效考评,推动政府信息公开工作深入开展。