日期:2025-11-04 09:50来源:玉门市市场监督管理局 张睿供稿作者:
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玉门市以优化“一业一查”综合监管模式为抓手,将智慧监管与信用理念深度融入市场监管全链条,通过机制创新与数据赋能,推动监管资源向信用风险高的领域精准配置,实现了从被动处置向主动发现、从粗放式向精准化的转变,显著提升了监管效能和市场治理水平。
制度重塑,夯实信用监管根基。以《玉门市“一业一查”综合监管合规手册》为核心,为经营主体构建了覆盖主体资格、经营行为、从业人员、场所管理的全维度合规标准。这一手册不仅是企业的“经营指南”,更是实施差异化、精准化信用监管的基础。它明确了各行业的规范要求,使监管评价有据可依,为后续基于信用评价结果实施联合抽查奠定了坚实的制度基础。
智慧赋能,实现监管资源精准配置。依托全省“互联网+监管”“玉门市智慧信用市场监管平台”系统,动态完善了覆盖25个部门的《联合随机抽查事项清单》,并高质量建成“一单两库”。目前,896名执法人员信息与73个检查对象库已全部录入系统。该系统通过对经营主体登记、许可、处罚、投诉等信息的归集分析,为实施信用风险分类管理提供了数据支撑,确保在组织联合抽查时,能将监管力量更多地集中于信用风险高、投诉举报多的领域和对象,实现“智慧”指引下的“精准靶向”监管。
信用牵引,优化联合抽查机制。在制定的《2025年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》中,玉门市将46批次抽查任务与经营主体信用状况深度融合。该计划改变了以往“平均用力”的模式,强调根据信用等级高低实施差异化的抽查比例和频次,对信用好、风险低的企业做到“无事不扰”,对信用差、风险高的企业实现“利剑高悬”。这标志着玉门市“一业一查”模式已从单纯的跨部门联合,升级为“信用+智慧+联合”的新型监管机制。
效能凸显,信用导向倒逼企业自律。截至目前,全市完成的76批次部门联合检查,覆盖了730家市场主体。检查结果作为重要的信用信息被记录在案,直接影响到企业未来的信用分类与受检频次。对检查中发现问题的102家(现场整改)和41家(限期整改)经营主体,督导整改已成为信用修复的关键一环。这种以信用为导向的监管闭环,有效倒逼了企业自觉遵守合规要求,形成了“一处失信、处处受限”的信用约束格局,推动了全市市场环境的整体优化。